湖北日报评论员 张双双
近来，多地积极优化“以旧换新”政策，着力破解骗补套补、资金兑付不畅等难题，让补贴精准落地，进一步释放了政策红利。
政策在落实过程中，越往基层延伸，遇到的情况就越多样、越复杂。因时因势动态调整政策，并在执行中不断优化完善，是稳市场、惠民生的内在要求。如果不考虑基层实际情况，“上下一般粗”机械执行，落实政策简单化、表面化、教条化，政策到了基层还是“纸面文章”。好政策要落实好，执行既不能打折扣，更不能死板僵化，因地制宜、动态调整、逐层细化，问题才能迎刃而解。
动态调整政策，讲究科学性和严谨性，一旦调研论证不足、脱离实际情况，就会演变成毫无章法的“翻烧饼”。有的频繁改规则，去年刚明确的申请标准，今年又换新的流程，让人摸不着头脑；有的一味上新政策，“XX十条”还没见效，“XX二十条”又接踵而至，令人无所适从；还有的喜新厌旧，今天提一个新口号，明天出台一项新规定，搞得人心惶惶。种种操作，美其名曰“动态调整”，其实是“朝令夕改”，既折腾基层，又折腾企业，还折腾群众，严重削弱政策的公信力。
动态调整不是随意变通，积极主动更不是胡乱作为。有的干部“拍脑袋决策”，想一出是一出，缺少长远规划和前瞻性思考，导致政策频繁“打补丁”；有的搞政绩冲动，一味大干、蛮干，只追求眼球经济、短期收益，导致政策“水土不服”；还有的“新官不理旧账”，导致政策一任一变。曾有民营企业感慨：既怕政策“不落地”，更怕政策“拐弯走”。如果政策变来动去，经营主体就会缺乏稳定预期，投资、发展的信心就会不足，也就违背了政策初衷。
动态调整需要把握好度，让政策落地又准又稳。“准”是政策的生命线，在政策出台前深入调研、科学评估，力求切合实际、行之有效，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。“稳”是政策的压舱石，既不能操之过急，引发新的问题，也不能过于迟缓，错失发展机遇，避免朝令夕改、急于求成。做到既上接“天线”，符合政策要求，又下接“地气”，解决实际问题，才是惠民利企的好政策。
政策的制定、细化、执行等环节，考验着干部干事创业的能力和水平。正确处理政令畅通和创造性落实的关系，防止频繁“翻烧饼”“换频道”，以求真务实的态度、改革创新的精神、灵活有效的方法，确保宣传推广不变形、贯彻落实不打折、动态调整不走偏，真正把政策从蓝图变成现实。
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